Del Nero tem, nos últimos anos, barrado qualquer iniciativa de alteração, seja o de adequação às datas da temporada europeia (torneios começando em agosto e terminando entre maio e junho do ano seguinte), ou a simples diminuição de jogos para os clubes, mantendo o calendário nacional de janeiro a dezembro, mas que resultaria no encurtamento, ou até o fim, de alguns campeonatos estaduais.

Os Estaduais ainda são uma das únicas fontes de renda das federações (a outra é a própria CBF), que são os principais eleitores da confederação — as 27 federações, pelo novo estatuto, têm peso 3 na eleição para presidente, totalizando 81 votos. Os 20 clubes da Série A têm peso 2 e os 20 da B peso 1, o que somam 60 votos. Ou seja, as federações têm o poder de eleger quem elas quiserem.

Na CBF, porém, há executivos que há tempos tentam convencer Del Nero a atualizar o calendário. A ideia não é radicalizar e igualar datas à Europa, até mesmo porque a Conmebol (Confederação Sul-Americana de Futebol) evitou fazer isso e seus torneios, hoje, duram o ano inteiro, de janeiro a dezembro.

O objetivo é fazer com que o principal produto, o Campeonato Brasileiro, seja jogado quase toda a temporada, o que flexibilizaria datas para os clubes descansarem mais, viajarem mais (se quiserem fazer intercâmbio com clubes europeus, buscando dinheiro) e evitando também que haja sempre conflito entre partidas da seleção brasileira e do Brasileiro. Isso sempre faz com que clubes percam atletas importantes durante o torneio ou faz com que não consigam cumprir a regra mínima de descanso entre as partidas, agora de 66 horas.

O entrave para tudo isso, porém, são os Estaduais, que consomem datas de janeiro a começo de maio. Executivos da CBF avaliam que os principais desses torneios (Rio, São Paulo, Minas Gerais e Rio Grande do Sul, entre outros) poderiam ser realizados em espaços mais curtos, entre fim de janeiro e fim de fevereiro, como uma pré-temporada para os clubes. Outros Estaduais, menos importantes, poderiam ser mais espaçados, e funcionar como classificatórios para a Copa do Brasil e a Série D do Brasileiro.

O tema, porém, esbarra sempre na discordância das federações em diminuírem seus torneios. Como são importantes na eleição, o comando da CBF evita interceder, mas a questão é que uma saída definitiva de Del Nero abre um leque de possibilidades. Inicialmente a entidade será comandado por Antônio Carlos Nunes, o Coronel Nunes, ligado à federação do Pará e que não teria interesse em mudar o sistema.

Mas a partir de abril de 2018, um ano antes do fim do mandato atual, já pode haver eleições, e há movimentação para que os clubes tenham seu candidato, o presidente do Flamengo, Eduardo Bandeira de Mello. Como mostrou o blog, o próprio Del Nero não desaprova o nome, longe de ser um radical que faria uma devassa na entidade.

Dentro da entidade, a visão de executivos é que a possibilidade de que o calendário mude nos próximos anos cresce com  o possível fim da era Del Nero. Resta saber como que presidentes de federações estaduais, que estão anos e anos nos cargos, podem reagir ao verem a galinha de ovos de ouro, seus estaduais, indo para a geladeira.

Em Brasília, está parado no Senado o projeto de lei número 68, que trata da chamada Lei Geral do Esporte. Nela, entre outros pontos, há artigo que trata diretamente do crime de corrupção privada no esporte. Atualmente, cartolas que recebem vantagens em que não haja dinheiro público envolvido se livram de possíveis sanções no Brasil. É uma legislação diferente dos EUA, por exemplo, que já condenou alguns dirigentes, e deve condenar outros, por receberem vantagens de empresas privadas.

“No texto da Lei, aqueles que desviarem recursos da própria entidade, mesmo que seja dinheiro privado, vão responder pelo desvio na Justiça. Não vai precisar apenas ser dinheiro público”, explicou o jurista Wladimyr Camargos. Nesta semana ele foi um dos organizadores do 2º Congresso Brasileiro de Direito Desportivo, em São Paulo, junto com a Federação Paulista de Futebol (FPF), que tratou do tema com diversos convidados, entre dirigentes e jogadores.

Camargos deu um exemplo: se um profissional de um clube é flagrado pegando para benefício próprio dinheiro da venda dos direitos econômicos de um atleta, hoje, é difícil haver uma condenação. Toda a transação, pressupõe-se, foi feita com dinheiro privado, e pode haver alegação de que o benefício ao cartola, com dinheiro privado, seja uma maneira encontrada para o clube comprador ter tido preferência na aquisição daquele atleta.

Se a Lei for aprovada, o artigo 215 diz que “exigir, solicitar, aceitar ou receber vantagem indevida, como representante de organização esportiva privada, para favorecer a si ou a terceiros, direta ou indiretamente, ou aceitar promessa de vantagem indevida, a fim de realizar ou omitir ato inerente às suas atribuições”, vai prever pena de um a quatro anos de prisão, mais multa. Quem pagou ou ofereceu dinheiro pela vantagem também está sujeito às mesmas penas.

Os que mandam

Não só clubes, mas dirigentes de entidades mantenedoras, como confederações e federações estaduais, estarão sujeito a lei. Hoje, entidades de esportes que não tratem de futebol têm mais dificuldade em levantar dinheiro privado, por isso recorrem mais a verbas públicas e estão, portanto, sujeitas a maior fiscalização – vide recente prisão do ex-presidente do COB (Comitê Olímpico do Brasil) Carlos Arthur Nuzman, acusado de fraude e pagamento de propinas para que o Rio recebesse a Olimpíada de 2016 — ele nega as acusações e está em liberdade.

O COB recebe dinheiro público principalmente da Lei Piva, que prevê destinação de parte da renda das loterias para esportes olímpicos. Mas entidades ligadas ao futebol, como a CBF, têm suas receitas provenientes quase na totalidade de parceiros privados. Caso seja identificado alguma transação suspeita, é difícil atualmente abrir uma investigação por se tratar de acordos entre entidades privadas. Isso a nova Lei teria poder de mudar, se aprovada.

Camargos deixa claro, porém, que em caso de aprovação qualquer crime que tenha sido cometido antes dela entrar em vigor não tem efeito para investigação ou condenação. “Não é retroativo”, ele explica. Portanto as atuais acusações investigadas pelo departamento de justiça dos EUA contra Marin, Teixeira e Del Nero não poderiam se tratadas aqui com a mudança de legislação.

“Há também a questão da territorialidade, onde esses possíveis crimes poderiam ter sido cometidos”, explicou Camargos, deixando claro que falava genericamente, não diretamente do Fifagate. Os cartolas hoje são investigados e acusados pelos EUA porque o suposto suborno que receberam passaram por transações bancárias nos EUA, ferindo a legislação local.

Não há prazo para o projeto de lei ser votado na CCJ (Câmara de Constituição e Justiça) do Senado, onde está desde março.